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叙利亚“停止敌对行动”:支持小组公报的全文

作者:戈馓 来源:本站原创 时间:2019-09-22

星期五,大国同意在实施停止敌对行动,并扩大向陷入冲突的人提供人道主义援助。

以下是周五早些时候(格林威治标准时间)发布的联合公报的全文:

“2016年2月11日和12日在慕尼黑举行的国际叙利亚支持小组会议的声明,作为国际叙利亚支持小组(ISSG),阿拉伯联盟,中国,埃及,欧盟,法国,德国,伊朗,伊拉克,意大利,约旦,黎巴嫩,伊斯兰合作组织,阿曼,卡塔尔, ,沙特阿拉伯,土耳其,阿拉伯联合酋长国,联合王国,联合国和美国决定本周开始向被围困地区提供人道主义援助, ISSG工作组将在一周内制定全国范围内停止敌对行动的方式。

ISSG成员一致承诺立即促进全面实施2015年12月18日一致通过的联合国安理会第2254号决议。

ISSG重申愿意履行决议中规定的所有承诺,包括:确保以整个日内瓦公报为基础,由叙利亚领导和叙利亚人拥有的政治过渡; 敦促任何不分青红皂白地使用武器; 支持并加速全国停火的协议和实施; 促进对被围困和难以进入的地区的立即人道主义准入以及释放任何被任意拘留的人员; 并打击恐怖主义。

确保人道主义准入

为了加速紧急提供人道主义援助,本周开始向Deir Ez Zour提供持续的援助,同时通过陆路向Fouah,Kafrayah,大马士革农村,Madaya,Mouadhimiyeh和Kafr Batna等被围困地区开放,只要人道主义需求持续存在,

人道主义进入这些最紧迫的地区将是迈向全国,充分,持续和不受阻碍地进入的第一步。 ISSG成员将利用他们在当地所有各方的影响力,与联合国协调,共同努力,确保所有各方允许立即和持续的人道主义准入,以便在整个叙利亚,特别是所有人被联合国安理会第2254号决议所要求的被围困和难以进入的地区。

为此,联合国将向ISSG人道工作组提交一份计划,该工作组将于2月12日和下周召开。 该小组将由ISSG共同主席,相关联合国实体和ISSG成员组成,对有能力确保人道主义准入的各方产生影响。

ISSG重申,人道主义准入不应使任何特定群体受益于任何其他群体,但应由所有各方给予所有有需要的人,完全符合联合国安理会第2254号决议和国际人道法。 ISSG要求联合国代表工作组每周报告上述计划实施的进展情况,以便在任何缺乏访问滞后或批准的情况下,相关的ISSG成员将利用其影响力推动被要求方/各方提供批准。

将有一个解决任何问题的过程,以便救济可以迅速流动。 有关访问或交付的任何问题都将通过工作组解决。

所有ISSG成员承诺立即与叙利亚各方合作,以确保根据联合国安理会第2254号决议第12段,在批准和完成所有待决的联合国访问请求方面没有任何延误。

ISSG共同主席和成员将确保援助车队仅用于人道主义目的。 国际人道主义组织,特别是联合国,将发挥核心作用,因为它们使叙利亚政府,反对派和当地居民参与安排监测,持续和不间断地分配援助。

实现全国范围的停止敌对行动

ISSG成员同意必须紧急实施全国范围的敌对行动,并应适用于目前从事军事或准军事敌对行动的任何一方,除了Daesh,Jabhat al-Nusra或被指定为恐怖主义组织的其他团体之外。联合国安理会。

ISSG成员承诺施加影响,立即大幅度减少导致全国停止敌对行动的暴力行为。 ISSG成员决定立即采取措施,确保冲突各方全力支持停止敌对行动,并在此期间建立了一个由联合国主持的ISSG停火特遣部队,由俄罗斯共同主持和美国,包括政治和军事官员,ISSG成员的参与,对武装反对派团体或支持叙利亚政府的部队有影响力。

联合国应担任停火工作队的秘书处。 在叙利亚进行适当磋商后,叙利亚政府和反对派确认,停止敌对行动将在一周后开始。

在那一周,ISSG工作组将制定停止敌对行动的方式。 除其他职责外,ISSG工作组还将继续:a)划定Daesh,ANF和联合国安理会指定为恐怖主义组织的其他团体所占领土; b)确保各方之间进行有效沟通,以促进遵守并迅速缓和紧张局势; c)解决不遵守情事的指控; d)任何一方向ISSG部长或部长指定的人员提出持续的不遵守行为,以确定适当的行动,包括将这些当事方排除在停止敌对行动的安排之外并给予他们保护。

虽然停止敌对行动可以促进人道主义准入,但它不能成为叙利亚任何地方进入敌对行动的先决条件。 ISSG决定所有成员将真诚地尽最大努力维持停止敌对行动和提供人道主义援助,并采取措施制止联合国安理会第2170号,第2178号,第2199号,第2249号决议所禁止的任何活动, 2253和2254。

国际社会科学理事会再次对难民和国内流离失所者的困境表示关切,并且必须根据国际人道主义法准则为其安全返回创造条件,并考虑到东道国的利益。

推进政治过渡

国际不锈钢论坛成员重申,各方必须尽快在联合国主持下进行谈判,严格遵守联合国安全理事会第2254号决议。

他们重申叙利亚人民应该决定叙利亚的未来。 ISSG成员承诺尽其所能促进这些谈判的迅速进展,包括在六个月内就制定可信,包容和非宗派治理的政治过渡计划达成协议,并制定起草时间表和程序根据新宪法,新宪法,自由和公平选举,将在18个月内举行,并在联合国的监督下进行,以满足治理和最高的国际透明度和问责标准,与所有叙利亚人一道,包括散居国外的成员,有资格参加。

全面实施这些目标将要求ISSG共同主席和成员,联合国和其他组织在政治,人道主义和军事方面密切合作。“

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